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  中新网5月5日电 据日本共同社报道,日本首相安倍晋三3日在《宪法》实施70周年当天向民间团体的集会送上视频寄语,提出了2020年实施新宪法和修改第九条的具体方案,明显摆出了欲为修改宪法从正面突破的姿态。

  然而,由于修宪日程要走程序,时间上并不宽裕,况且到2020年将会迎来的众参两院选举中修宪派也不一定能维持“三分之二”势力。国民对于修改规定放弃战争等的第九条的担忧根深蒂固,若草率推进或将招致严厉批评。“放手一搏”的安倍将面临很大的难关。

  强调决心

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  “应该让时隔半个世纪将再次举办夏季奥运会的2020年成为日本焕发新生走向未来的重大契机。”在视频寄语中,安倍将东京奥运和修宪用“未来”这一关键词串联起来,强调了他作为“夙愿”的修宪决心。

  据报道,安倍的自民党总裁任期将在明年9月结束,即使第三次当选,总裁任期也只到2021年9月。为了在任内完成修宪,他选择了在时间上保留余地的“2020年内实施”作为目标。

  修改第九条虽然是“安倍的最大目标”,但舆论对此却褒贬不一。2013年他曾提出先修改第96条放宽由国会提议修宪的条件,后因遭到指责而撤回,因此认为修宪须分阶段的看法增多。

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  时间紧迫

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  报道指出,修宪的道路并不明朗。“2020年实施”体现了坚决推进的日程感,但在实施之前还必须“公布”。如果要与现行宪法一样留出半年时间,就必须赶在2020年上半年结束前公布。

  而根据《国民投票法》,从由国会提议修宪到举行国民投票之间的“选举期”必须有60天至180天。若首次提议修宪并且是修改第九条,要求180天的呼声或将高涨。据此计算,必须在2019年下半年由国会提议修宪。

  剩下的时间还有两年多。在此期间,参院和众院至少总计有两场全国性选举,要判断提议修宪的时机也非易事。

  宣战布告

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  如果在众参两院选举后提议,修宪派在两院能否确保三分之二议席也将成为课题。安倍在寄语中提及教育免费化无疑是在向日本维新会“暗送秋波”。而做出这样的暗示还可以刺激态度谨慎的公明党,促使其支持修宪。

  众参两院的宪法审查会尚未展开具体的修宪讨论,但安倍身边人士表示“今年秋季将开始遴选锁定修宪条款,各党早日向国会提交修宪草案很重要”。

  据共同社舆论调查结果显示,对修改第九条,赞成和反对的意见不相上下。相对于急于修宪的安倍,国民的理解谈不上扩大,若要抛开细致的讨论或将引发舆论的反弹。

  此次的视频寄语必将遭到民进党、共产党等在野党的抵触。预计不仅是今秋的临时国会,也将在明年1月召开的例行国会上抗争到底,并且准备诉诸国民舆论。关于安倍的寄语表态,民进党干部早早发出宣战布告,称“绝不会让首相得逞”。

【编辑:郭炘蔚】
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